Президент РФ Дмитрий Медведев подписал указ "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности", сообщила пресс-служба главы государства.
Указом правительству РФ поручено в двухмесячный срок разработать и внести в Госдуму проекты федеральных законов, предусматривающих:
- усиление гарантий защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля /надзора/;
- проведение планового мероприятия по контролю, в том числе, по отдельным видам лицензионного контроля/ в отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя каждым органом государственного контроля /надзора/ не более чем один раз в 3 года /кроме налогового контроля/;
- проведение внеплановых мероприятий по контролю в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства только в целях выявления нарушений, представляющих непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, по согласованию с прокурором субъекта РФ;
- преимущественно уведомительный порядок начала предпринимательской деятельности, сокращение количества разрешительных документов, необходимых для ее осуществления, замену в основном обязательной сертификации декларированием производителем качества выпускаемой продукции;
- замену лицензирования отдельных видов деятельности обязательным страхованием ответственности или предоставлением финансовых гарантий;
- исключение вне процессуальных прав органов внутренних дел РФ, касающихся проверок деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, а также возможности составления должностными лицами этих органов протоколов об административных правонарушениях в области предпринимательской деятельности;
- наделение органов государственной власти субъектов РФ правом определять порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе занимающимся социально значимыми видами деятельности, помещений в аренду на долгосрочной основе, в том числе, по льготным ставкам арендной платы/ за счет специально выделенных для этой цели помещений и /или/ порядок продажи в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства арендуемых ими не менее трех лет помещений с возможностью рассрочки оплаты и без проведения аукциона.
Правительство РФ должно до 1 сентября 2008 г утвердить план мероприятий, направленных на существенное упрощение и удешевление процедуры присоединения к электрическим сетям объектов, необходимых для осуществления деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства, и до 1 июля 2009 г представить доклад о реализации плана мероприятий.
Полномочным представителям президента РФ в федеральных округах и руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ необходимо обеспечить приведение в соответствие с законодательством РФ нормативных правовых актов субъектов РФ и муниципальных правовых актов в части, касающейся административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности и избыточного контроля /надзора/ за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства. В срок до 1 августа 2008 г они должны представить доклады о проделанной работе.
Полномочным представителям президента РФ в федеральных округах в целях координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления муниципальных образований в сфере малого и среднего предпринимательства следует образовать советы по содействию развитию малого и среднего предпринимательства с включением в их состав представителей общественных объединении субъектов малого и среднего предпринимательства.
Также поручено образовать при соответствующих федеральных органах исполнительной власти совещательные /координационные/ органы по вопросам, затрагивающим интересы малого и среднего предпринимательства, с привлечением к их работе представителей субъектов малого и среднего предпринимательства и /или их общественных объединений.